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大力发展以人民为中心的体育
近日，国家体育总局印发《体育强国建设“十五五”规划》（以下简称《规划》），描绘了“十五五”时期中国体育事业发展的宏伟蓝图，明确了“十五五”时期体育事业发展的战略定位。《规划》践行以人民为中心的发展思想，对持续提高全体人民的身心健康水平，以体育造福人民、以体育赋能中国式现代化发展进行了谋划部署。
一、锚定体育为民价值导向，全面落实健康优先发展战略
习近平总书记强调，加快建设体育强国，就要坚持以人民为中心的思想，把人民作为发展体育事业的主体，把满足人民健身需求、促进人的全面发展作为体育工作的出发点和落脚点，落实全民健身国家战略，不断提高人民健康水平。《规划》把推动全民健身与全民健康深度融合作为提升群众健康水平、改善生活品质的重要抓手，着力打通体卫融合堵点难点。一是常态化开展国民体质监测、国家体育锻炼标准达标活动和全民健身活动状况调查，为政策制定和运动干预健康服务提供科学精准的数据支撑。二是引导各地因地制宜打造一批运动促进健康中心，推动体卫融合服务向基层延伸。三是加强运动促进健康的人才培养，鼓励相关高等院校优化学科专业布局，增设运动促进健康相关专业和课程。为体卫融合提供可持续的复合型专业人才支撑。四是针对青少年普遍存在的近视、肥胖、脊柱侧弯、心理健康等突出问题，部署体育促进青少年健康试点，完善青少年健康保障配套，从资源供给层面夯实全民健康底层支撑。
二、锚定全民健身服务配套，筑牢群众体育民生阵地
《规划》深入贯彻落实构建更高水平全民健身公共服务体系、推进健康中国建设的战略部署，以人民为中心，以提升全民健康素养、满足人民高品质美好生活需要为出发点，谋划部署群众体育工作，让体育健身融入日常、化作经常、惠及全民。一是加强全民健身场地设施建设，实施群众运动空间扩容计划，鼓励有条件的地方挖掘“金角银边”，实施群众身边“小而美”的场地设施建设工程。二是完善全民健身组织体系，建成覆盖城乡、规范有序、富有活力的全民健身组织网络。三是丰富群众赛事活动，统筹国家层面和地方赛事活动举办，明确支持以“村超”“村BA”“村排”为代表的村系列赛事发展，保护群众的办赛热情和创造力。四是聚焦“三大球”、冰雪等项目夯实群众基础，同步发展民族传统体育与新兴时尚运动，满足群众多元健身需求。
三、锚定体育资源精准适配，以多元格局构建惠民体育新图景
《规划》立足体育基础性民生定位，通过全地域统筹布局、全人群精准覆盖、全业态深度融合，推动惠民体育资源均衡配置、高效供给，使体育发展成果更多更公平惠及全体人民。一是全地域统筹，均衡布局城乡区域赛事资源。《规划》提出依托足球、篮球等城市联赛的带动效应，鼓励地区间、都市圈联合举办区域性体育赛事活动。统筹城乡体育基础设施一体化建设，加大对革命老区、民族地区、边疆地区、欠发达地区体育资源的倾斜力度，逐步缩小城乡、区域之间公共体育服务差距。二是全人群覆盖，建立差异化专项运动健康服务。《规划》明确开展老年人、青少年、残疾人、慢性病患者等重点人群非医疗运动健康干预服务。推进场地设施适老化、适儿化、无障碍建设和改造，补齐特殊群体健身配套短板，保障各类人群平等享受公共体育服务。三是全业态融合，拓展多元体育消费供给场景。《规划》要求培育壮大体育线上直播、线上培训、虚拟体育、智慧运营等体育新业态。推动体育消费场景与数字经济深度融合，培育智能化、定制化、体验式体育消费模式，积极满足不同人群消费需求，激活“银发经济”“亲子经济”等体育消费增量。
四、锚定发展与安全协同，以平安体育守护人民幸福底色
安全是发展的前提，发展是安全的保障。统筹体育发展和安全，是体育事业高质量发展的内在要求，也是践行人民至上、生命至上理念，保障人民群众共享体育发展成果的基本前提。《规划》将安全贯穿全民健身、竞技体育、青少年体育、体育产业等体育工作各领域、全过程，以制度约束、风险防控与文化浸润协同发力，让群众在安全、公平、文明的体育生态中共享发展成果。一是守牢生命安全底线。《规划》提出严格落实“三管三必须”要求，健全高危险性体育项目及赛事活动安全标准，完善体育安全制度措施，持续开展体育领域安全生产重大事故隐患排查整治，让群众健身有防护、参赛有保障。二是守护公平竞争秩序。《规划》提出加强重点领域立法，完善体育执法与仲裁机制，以法治守护竞赛纯洁与行业公信。三是涵养清朗文化生态。《规划》提出加强赛场文明宣传教育，培育健康向上的球迷文化、赛事文化，杜绝竞技体育“饭圈”化、运动员“网红”化，让体育回归体育初心。发展与安全一体两面，以高水平安全护航高质量发展，让制度刚性守护权益，方能把体育发展的速度与热度，转化为群众可感可及、稳定持久的获得感、幸福感、安全感。
体育承载着国家强盛、民族振兴的梦想。大力发展以人民为中心的体育，满足人民群众日益增长的体育需求是建设体育强国的根本目的，要让体育真正成为人民幸福生活的靓丽底色、国家繁荣进步的重要标志，以体育之强盛助国家之富强，以体育之奋进铸时代之辉煌。（转自7月27日《中国体育报》01版）